江苏省苏州工业园区进出口货物的监管办法

中华人民共和国海关对苏州工业园区进出口货物的监管办法

1995年7月12日，海关总署

第一章 总则
第一条 为了促进苏州工业园区的开发和建设，维护国家主权和利益，实施海关监管，根据《中华人民共和国海关法》和国家有关法律、法规，特制定本办法。
第二条 本办法适用于经国家批准的中国和新加坡合作开发的苏州工业园区（以下简称园区）。
第三条 海关在园区内设立机构，依法履行海关职责。
第四条 园区内从事进出口业务的企业，应持有关主管部门的批准文件、工商行政管理部门颁发的营业执照等有关文件，向海关登记备案后方可办理海关手续。
第五条 园区内企事业单位进出口货物享受沿海开放城市经济技术开发区的优惠政策和其他经国务院批准的优惠政策。
第六条 园区内企业应按照国家有关法律、法规和规定，设置财务、会计帐册和经营管理资料，便于海关对进出口货物的使用、销售、库存等情况实施监管和开展海关稽查工作。
第七条 园区内企业应与园区海关实行电子计算机联网，对园区内进出口货物通过电子数据交换（ＥＤＩ）方式进行报关。
第八条 海关认为必要时，可派员在园区内企业中实施监管，有关企业应为海关提供必要的办公场所和工作便利。

第二章 对园区进出口货物的监管
第九条 园区内进出口货物应由收、发货人或其他代理人向海关如实申报，按照国家有关规定交验进出口货物许可证和其它有关单证，并接受海关监管。
第十条 园区内享受减免税优惠进口的货物、物品，仅限在园区内使用。未经海关批准，不得擅自运往园区外出售、转让。如需在园区内转让或移作他用，须事先征得海关同意，并办理有关手续。
第十一条 园区内企业出口本企业生产的产品，免征出口关税。使用园区外料件或半成品，在园区内加工出口

第三章 对园区进口保税加工料件的监管
第十二条 园区内企业进口保税料件，应凭主管部门的批准文件和加工合同直接或委托专业报关公司向园区海关办理登记备案。
第十三条 园区内企业进口的保税料件和需运往园区外加工、装配的，应按照海关对加工贸易保税货物的管理办法办理手续。
第十四条 园区内使用保税进口料件加工、装配的制成品应当出口。如经有关主管部门批准内销时，有关企业须向海关补办有关进口及纳税手续。海关对其所含进口料件补征税款。如货物所有人或其代理人对所含进口料件的品名、数量、价值申报不清的，海关按成品补征关税和增值税。
第十五条 园区内行政机构、企事业单位经海关批准购买含有免税进口料件的制成品，按有关规定分别免征或补征税款。
第十六条 园区内存放保税货物的保税仓库，按照《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理办法》办理。

第四章 对园区转关运输货物的监管
第十七条 园区内进出口货物经其他口岸运入或运出园区时，除国家、海关总署另有规定者外，应按照《中华人民共和国海关关于转关运输货物监管办法》的规定办理有关手续。
第十八条 园区海关应逐步实现与有关口岸海关实行电子计算机联网，办理转关运输货物的监管手续。
第十九条 从事园区转关运输货物的承运人应向园区海关办理企业、运输工具以及驾驶人员的注册登记手续。必要时，承运人应向海关提供经济担保、银行担保或海关认可的其它方式的担保。
第二十条 园区转关运输货物须存放在海关指定或认可的仓库，场所、仓库、场所的经理人应依法向海关负责，并按海关规定，办理收存和交付手续。必要时，海关可派员押运货物，有关申请人或承运人应按规定向海关交纳规费。应征出口关税的产品，凡经实质性加工，并增值20％以上的，经海关认定后可视为园区产品，除国家另有规定外，免征出口关税。

第五章 附则
第二十一条 园区进口的减免税货物、保税货物和监管手续费，应按照《中华人民共和国海关对进口减税、免税和保税货物征收海关监管手续费的办法》办理。
第二十二条 对违反本办法而构成的走私和违反海关监管规定的行为，由海关依照《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国海关行政处罚实施细则》和其它有关法律、法规处理。
第二十三条 本办法未具体规定的事项，均按海关有关法规办理。
第二十四条 南京海关可根据本办法，结合园区监管实际情况制定实施细则，并报海关总署批准。
第二十五条 本办法由海关总署负责解释。
第二十六条 本办法自1995年8月1日起实施。

世界500强企业及其在苏州工业园区投资项目表

No. 五百强名称 No. 项目名称 1 德国西门子集团 1 德利多富信息系统(苏州)有限公司 2 西门子听力技术（苏州）有限公司 3 西门子物流与装配设备（苏州）有限公司 2 韩国三星电子 4 三星电子(苏州)半导体有限公司 5 苏州三星电子有限公司 6 苏州三星电子液晶显示器有限公司 7 三星半导体（中国）研究开发有限公司 8 苏州三星电子电脑有限公司 3 日本富士通 9 富士通多媒体部品（苏州）有限公司 10 苏州工业园区国信方舟软件技术有限公司 4 美国高特利集团 11 纳贝斯克食品(苏州)有限公司 5 英国BOC集团 12 比欧西气体(苏州)有限公司 6 美国礼来制药公司 13 礼来(苏州)制药有限公司 7 美国百得集团 14 百得（苏州）电动工具有限公司 15 百得（苏州）科技有限公司 16 百得（苏州）精密制造有限公司 8 美国百特公司 17 苏州百特医疗用品有限公司 9 日本国株式会社日立制作所 18 瑞萨半导体（苏州）有限公司 19 日立仪器（苏州）有限公司 20 日立显示器件（苏州）有限公司 21 日立金属（苏州）电子有限公司 22 日京创业（苏州）食品有限公司 23 日立汽车部件（苏州）有限公司 24 日立工程建设（苏州）有限公司 25 日立医疗系统（苏州）有限公司 26 台日科技（苏州）有限公司 27 日立化成工业（苏州）有限公司 28 东机工汽车部件（苏州）有限公司 29 东机工压缩机（苏州）有限公司 30 日立信息系统（上海）苏州分公司 31 日立物流苏州事务所 32 日立电线(苏州)精工有限公司 10 日本住友株式会社 33 苏州住友电木有限公司 34 住友制药（苏州）有限公司 11 美国霍尼韦尔国际集团 35 德联覆铜板(苏州)有限公司 36 凯联航空发动机（苏州）有限公司 12 美国艾默生电气公司 37 艾默生环境优化技术((苏州)有限公司 38 艾默生环境优化技术(苏州)研发有限公司 13 法国莱雅集团 39 苏州尚美国际化妆品有限公司 40 美宝莲（苏州）化妆品有限公司 14 英国葛兰素斯密斯克林公司 41 葛兰素史克制药(苏州)有限公司 15 日本久保田株式会社 42 久保田农业机械（苏州）有限公司 16 日本丸红株式会社 17 德国戴姆勒-克莱斯勒集团 43 安特优发动机工程（苏州）有限公司 18 美国德尔福公司 44 德尔福德科电子系统（苏州）有限公司 45 德尔福电子（苏州）有限公司 19 英国BP公司 46 苏州碧辟液化石油气有限公司 20 荷兰皇家飞利浦电子股份有限公司 47 飞利浦半导体（苏州）有限公司 48 飞利浦创能科技（苏州）有限公司 21 美国杜邦公司 49 杜邦光掩膜(苏州)有限公司 22 芬兰诺基亚电信公司 50 诺基亚（苏州）电信有限公司 23 德国ZF集团 51 采埃孚传动技术（苏州）有限公司 24 瑞士迅达控股集团 52 迅达电子(苏州)有限公司 25 法国阿尔卡特集团 53 阿尔卡特苏州通讯有限公司 26 荷兰阿克苏-诺贝尔集团 54 依卡化学品（苏州）有限公司 27 法国道达尔集团 55 哈金森工业橡胶制品（苏州）有限公司 28 美国伊顿公司 56 伊顿电气（苏州）有限公司 29 日本三井金属矿业株式会社 57 三井铜箔（苏州）有限公司 30 德国博世控股公司 58 博世汽车部件（苏州）有限公司 59 博世技术中心（苏州）有限公司 31 法国索迪斯联合公司 60 索迪斯（苏州）餐饮服务有限公司 32 法国欧尚集团 61 苏州欧尚超市有限公司 62 苏州工业园区颐莫尚置业有限公司 33 英国翠丰集团 63 苏州百安居装饰建材有限公司 34 美国旭电公司 64 旭电(苏州)科技有限公司 35 松下电器产业株式会社（日本） 65 松下电器研究开发（苏州）有限公司 66 苏州松下生产科技有限公司 36 日本旭化成株式会社 67 旭化成电子材料（苏州）有限公司 37 法国家乐福 68 苏州悦家超市有限公司 38 日本三菱株式会社 69 华菱科技（苏州）有限公司 39 三井物产株式会社（日本） 70 三井电子薄膜（苏州）有限公司 71 苏州三井国际物流贸易有限公司 40 达能集团 72 达能食品（苏州）有限公司 41 新日本制铁株式会社 73 苏州日铁金属制品有限公司 新日本制铁株式会社 74 日铁特殊钢棒线制品(苏州)有限公司 42 日本美达王株式会社 43 日本丰田通商 日本丰田通商 75 伦特制造（苏州）有限公司 44 挪威海德鲁公司 76 海德鲁铝业（苏州)有限公司 45 日本新日矿公司 77 苏州日矿材料有限公司 78 日矿宇进精密加工(苏州)有限公司 46 德国巴斯夫公司 79 巴赛尔聚烯烃工程塑料（苏州）有限公司 47 皇家壳牌集团（荷兰） 48 明尼苏达矿业与制造业公司(3M公司) 80 3M材料技术（苏州）有限公司 49 伊藤忠商事株式会社 81 曙光制动器（苏州）有限公司 50 日本富士胶卷 82 富士胶片电子材料(苏州)有限公司 83 富士胶片印版(苏州)有限公司 51 日本旭硝子株式会社 84 旭硝子特种玻璃（苏州）有限公司 52 美国美铝公司 85 美铝紧固件系统（苏州）有限公司 86 美铝建筑产品（苏州）有限公司 53 美国食品机械和化学品公司 87 苏州富美实植物保护剂有限公司 54 美国辉瑞制药公司 88 苏州胶囊有限公司 55 日本近铁集团 89 苏州近铁仓储有限公司 56 乔治亚-太平洋（美国） 90 可隆乔治亚太平洋化学（苏州）有限公司 57 株式会社神户制钢所（日本） 91 苏州神钢电子材料有限公司 92 苏州神商金属有限公司 58 圣戈班（法国） 93 圣戈班高功能塑料（苏州）有限公司 94 圣戈班磨料磨具（苏州）有限公司 59 泰科国际（美国） 95 泰科电子（苏州）有限公司 60 美国摩根士丹利 96 苏州深国投商用置业有限公司 61 美国强生 97 强生（苏州）医疗器材有限公司 62 美国通用汽车 98 苏州嘉迈房地产服务有限公司 63 加拿大玛格纳公司 99 苏州大世英提尔汽车座椅部件有限公司 64 汇丰控股（英国） 100 香港上海汇丰银行有限公司苏州分行 65 日本财产保险 101 日本财产保险苏州代表处 66 卡特彼勒（美国） 102 卡特彼勒（苏州）有限公司